第552章，开外挂的临淄郡与淘汰落后产能

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，开外挂的临淄郡与淘汰落后产能

长安城，上计大会。

三川郡守赵树厉声高呼道：“丞相朝廷要想办法救市，再不救市，危机会爆发的更加严重，将会影响我大汉盛世的大好局面。”

越是工业郡经济危机对他们的影响越是严重，赵树在离开三川郡之前，三川郡统计的失业人口已经突破了10万人了，占了洛阳总人口的十分之一，看上去虽然不多但你要知道这些失业的都是洛阳城的青壮。是一个家族的顶梁柱。这么多人失业，三川郡相当于五分之一到四分之一的家庭失去了顶梁柱，经济失去的来源。

郦商没好气道：“早在一年前朝廷就警告了你们，结果你们有几个听了的，尤其是你们三川郡，10年时间内你们钢铁的产能增加了10倍，朝廷让你们控制产能，你们两任郡守哪个听了，你赵树四年前去三川郡当太守的时候，还鼓动三川郡的钢铁商家大干特干扩充产能，即便是一年前，朝廷已经警告产能危机，你们还增加了两座大型钢铁厂。”

赵树尴尬道：“洛阳钢铁行业主要是民间商家主导，人家用自己的钱建钢铁厂，下官也不好阻止。”

和大汉其他郡县相比，洛阳城民间私商的力量更加强，洛阳城的钢铁，机械，车马，纺织等几大支柱产业核心力量都是民间的私商。当然这也是有历史缘由的，封建时代的经济主体主要是以农耕为主，有几个手工业的中心就足够覆盖天下。

和当时天下的丝绸手工业中心在临淄郡和蜀郡，钢铁冶炼中心在南阳郡，各种奢侈品手工业中心在三川郡，特殊的地理位置导致贸易中心也是三川郡。

大汉其他的工业郡，在封建时代可谓是没钱，没工匠，没技术，什么都没有，现在的工厂几乎是大汉少府发展起来的，少府工厂不但处于产业链上游主导整合了整个郡县的产业链，有些郡县甚至是大汉少府工厂占据了优势地位。

而三川郡民间商贾可谓是财雄势大，当大汉开始以产业为国本的时候，这些洛阳城的商人，就可以依靠上个时代积累下来的工匠资源，资本资源，还有原本的商业制度优势，让三川郡的民营经济非常活跃，占据了绝对的优势地位。

而这有一个好处，就是这些商家可以根据市场需求自己调配自己手中的钱财，不需要听从大汉少府的命令，也可以无视上计的警告。赵树也可以推脱说不好阻止他们。

但郦商看着赵树冷笑不已。赵树的想法用后世的话来说可谓是司马昭之心，路人皆知。不就是想保住三川郡的经济地位，三川郡钢铁业发展的如此迅猛，就不是你们两任郡守不断鼓动导致的。

大汉刚开国的时候，三川郡可以说是排在前三的郡，洛阳城地处中原，土地肥沃，加上还有敖仓这个天下总粮仓，在封建时代，洛阳城就是天下最大财富之地。

加上地处黄河附近，三川郡可以影响整个中原腹地十几个郡，大运河的开通又给他沟通了江淮长江一线。可以说洛阳就是整个大汉最重要的交通中心。

占据如此好地利的位置，三川郡在大汉前十年，一直都是做二望一的存在，所以洛阳城的百姓都是极其骄傲的，比历史底蕴他们是东周的国都，比文化底蕴，他们是春秋战国以来的文化中心，比经济底蕴，洛阳城这800多年一直都是天下最富庶之地，洛阳城的百姓自然有资格骄傲。

但这一切随着大汉的开海开始结束。香料岛被发现，大汉找到了天竺大陆，还有神州以西的各种文明和国家。

以会稽郡为首的沿海郡县，经济突飞猛进的增长，而且这种增长势头完全看不到极限，会稽郡一个在先秦蛮荒之地的郡，现在在大汉就是前二的经济强郡。

陈郡十余年前官营变法，在法家的强力主导下，整合了三郡的产业链，发挥了它原本工业产能的优势，这些年在纺织业，钢铁业，机械制造业，甚至海外出口业务都突飞猛进，快速的超越了三川郡，继续保持了他大汉第一梯队的经济体量。

洛阳城在这场激烈的经济竞争当中，已经开始逐步落入下风，处于那种不上不下的位置上，对上三强，三川郡的经济体量，税收，甚至普通工匠的俸禄都有明显的差距，但他又比大汉普通郡县拉开一个身位，这就导致三川郡处于那种尴尬境地，想做一线大城市，偏偏又有明显的差距，自己本身的骄傲，又不允许它自甘堕落的做个二线城市。

而这几年让三川郡进更尴尬的是，几百年来一直是他竞争对手，但在秦汉大战之后没落的临淄郡，在这几年借助新大陆的东风再次爬回来了。

新大陆被发现之后，大汉和新大陆之间的贸易额度快速突破了从从100亿规模增长到200亿，只用了不到十年的时间。而且即便是增长的如此迅速，伴随着大汉越来越多的诸侯国被分封到新大陆，贸易总体量还在快速攀升，而这笔天量的财富大半都被临淄郡获得。

要知道大汉有十几个工业郡，要是把纺织为主的轻工业也全部算上去，那基本上都可以算是工业郡县，从第一次经济危机爆发开始。大汉的生产效率第一次超过了消费市场，如何找一个经销的市场就成了大汉所有工业郡的难题了，你想倾销人家，人家还想倾销你，要不是大汉朝廷强力镇压，在大汉内部建立了统一的大市场，地方的郡县为了抢夺市场，只怕早就把大汉分割成五十几个独立的小市场。

而临淄郡让所有大汉郡守都羡慕无比，直接来了一个天降大礼包，上千万的市场就砸在他头顶上了。

新大陆除了黄金，白银，珍贵的药材，稀缺的橡胶资源，木料资源，肥料资源，还有一群只会跳草裙舞的土著，其他啥都没有。

粮食需要从大汉这里购买，布匹，丝绸需要从大汉这里购买，铁定各种钢铁原材料，机械，甚至运输的海船通通都需要大汉去运输，总之可以这样说，大汉的货物就没有新大陆不需要的。

有如此大的市场之后，临淄郡的工业发展可谓是开了挂了，棉布，丝绸，麻布等布匹生产了1000多万，600多匹卖到了新大陆，让大汉其他郡县的纺织商人那真是流馋到流口水了，即便是粮食这种大汉最不值钱的货物，新大陆也容纳了300多万石，直接把临淄郡干成了大汉最大的粮食贸易中心。

更不要说是钢铁机械行业了，10亿的庞大市场，临淄郡独占了7亿，更重要的是新大陆的各种特产，不是利润极高的贵金属就是大汉急需的特产，这导致它不像天竺那样，榨个几年就会被榨干。新大陆和大汉的贸易一直都是非常平衡的，输入的都是大汉最稀缺的资源，而且还有巨大的增量空间，这种互补型贸易是可以长久存在的。

靠着新大陆这无比广阔又发展迅速的市场，给临淄郡工业发展注入了无穷的动力，纺织业，钢铁行业，机械加工行业，海运行业都突飞猛进的增长，大汉的商贾纷纷到临淄郡建立工厂，十年时间，临淄郡的工业区就建了15个，财政收入增长了10倍，甚至临淄郡靠着财政余额建立了5000里的铁路，做到了县县通铁路，铁路里程冠绝天下，临淄郡以铁路把15个工业区全部连接起来，能以最低的运输成本把自己本身的货物运到新大陆去。

临淄郡这样奋起直追，很快就追到了三川郡的后面，给他们带来了巨大的压力，因为比增长的潜能，临淄郡显然比三川郡更高。

追不上其他新人也就算了，现在连落难的兄弟都要超过他们了，三川郡的人还有一种既怕兄弟落难，又怕兄弟开路虎的复杂心理。

种种复杂的因素叠加在一起，三川郡上下都有快速发展的想法，和大汉的各行各业都竞争的异常激烈，想要咬下一小块市场都要做好流血的准备。

但很快三川郡的商贾就找到，增长潜能大且利润高的行业，那就是钢铁行业，钢铁行业他们本就有基础，加上便利的交通环境，不管是原材料的输入还是市场的输出，对三川郡来说辐射的范围都是极其广的，更重要的是朝廷以铁路取代木轨，这市场前景是可以看得到的，光这笔钢铁消耗就高达十几亿，所以这10年三川郡的商人有钱都投入到钢铁行业当中，形成了集群优势，三川郡钢铁的价格处于大汉最优价格最低的一档，再加上市场的优势，运输的优势，三川进的钢铁产能快速暴增，成为了大汉最大的钢铁中心。

经过十余年的发展，三川郡的工业规模快速增加，和开外挂的临淄郡你追我赶，想要追上大汉的第一梯队。

但成也钢铁，败也钢铁，这次大汉经济爆雷，正好就在钢铁行业，一下就重创了三川郡的经济，现在不要说追赶长安，会稽郡，陈郡了，就是他们此时的地位都不知道能不能保得住。

这也就是赵树一来到长安城，就说要救市的原因，实在是洛阳城的情况已经非常危险。

郦商道：“既然你们不听朝廷的命令，那出现危机就你们自己承担责任。”

郦商都想要骂娘，这才是他当丞相的第二年，这一年当中他又是改革朝廷的制度，又是处理南北的天灾，这已经足够让他焦头烂额了，不少腐儒还说他不得人心，所以天人感应上苍才降下这些灾祸，也就是天子对这种事情不屑一顾，要不然的话他处境更艰难，结果前面两件事情还没处理完，经济危机又再次爆发了。

这都三次了，地方上的郡守们总是这样记吃不记打，这次经济危机更加严重，钱庄的坏账已经超过了800亿钱，按照这趋势，到了年末坏账就会突破上千亿，危机是一次比一次严重。

带着这个成绩他怎么去贤者会，难道丧事喜办，告诉大汉的贤者，大汉在他的领导下，经济规模越来越壮大了，所以危机导致的坏账也越来越多了！

他郦商也是要脸的。

南阳郡太守吴桩道：“丞相，不是我等不愿意听朝廷的命令，而是我等也有难处，现在大汉每年成年的青壮就有两百多万，这些人都是生在汉旗下，长在盛世中，他们出生的时候已经处于大汉的盛世当中，根本没有受过多少苦难。他们也不愿意吃苦。田间他们都不愿意待，屯垦他们也不愿意去，更不要说让他们去海外去新大陆。现在地方上也没田分给他们了，这些青年只能往城市里跑，朝廷要给他们找差事，这不发展工业哪里来的差事？

去年朝廷的确是说了要我们限制钢铁行业的规模，其他的郡，下官不清楚，但在我南阳郡，钢铁行业就是支柱产业，每年能吸纳五万的青壮进入和钢铁行业有关的上下产业链当中，这要停止增长规模，这些成长起来的青年怎么办？难道让他们无所事事的在城市里当流氓？”

“但朝廷又让我们重点抓青年的就业问题，这个问题朝廷几乎年年都要嘱咐，上次考核的时候甚至要排在第一位，您让我们怎么办？不扩大产业的规模，怎么安置青壮？”

姜斌道：“丞相，这几年朝廷安排屯垦的人越来越少，等您当丞相之后，屯垦的名额更是减少了一半，这些青年不去屯垦，只能留在当地，朝廷就必须给他们找差事，我等也是按照朝廷的命令行事。”

姜斌虽然没有明说，但话里话外的意思就是朝廷一方面让他们限制产业的规模，一方面又让他们给这些青壮安排差事，是想甩锅给他们地方的太守，减少钢铁行业的产能不是不能做到，但相对应的是朝廷就要多安排青年屯垦，解决本地青年就业的问题，他们才好控制钢铁行业的产能，偏偏去年屯垦的名单还少了一半，你这让他们如何做？

郦商内心叹口气，他也不想减少屯垦的规模，但他才刚刚担任丞相，实在是很难扛得住屯垦的压力。

大汉的屯垦主打的就是一个公平，公开，穷的郡县要人去屯垦，富裕的地方也要人去屯垦，乡里有人去屯垦，城市也有人去屯垦，百姓要屯垦，汉吏贵族每年也要按比例安排自己的子嗣去屯垦。

这要是把这些汉吏贵族在外，屯垦的压力也不会那么大了，偏偏天子要讲公平公正，那屯垦就成为了整个大汉所有人都厌恶的事情了，没有人希望自己背井离乡，去几千里之外的南方或者是北方屯垦，尤其是大汉的屯垦已经持续了十几年时间了，各方的压力也是越来越大了。

这也就是天子威望高，大汉屯垦的政策还能执行下去，但积累的怨气，反抗的压力也变得越来越大了，这些年大汉的贵族汉吏子嗣去了屯垦地，不是跑到诸侯的领地，就是偷偷返回大汉。

周勃税监出身，因为多次税改，对外一直以强硬，有铁血宰相的名声，但即便是他这样强硬的人也不得不逐步缩小屯垦的名单了。

而郦商虽然也是大汉的元老，但他的功劳和威望却远远比不上周勃，周勃可以做的事情他就很难做，他减少名单也是想减缓一些矛盾，拉拢汉吏，结果反而成了地方汉吏甩锅的借口了。

郦商严肃道：“你们既然这样说，本相今年就把屯垦的名单扩充一倍，你们也把那些失业破产的工匠集合起来，正好新大陆的诸侯缺乏百姓，送几十万大汉百姓过去，朝廷解决了就业的问题，大汉的各大诸侯也解决了百姓匮乏的问题。”

全场愕然，他们万万想不到郦商这时候反而有点破罐破摔的意思了。

邯郸郡守卓虹苦着脸道：“丞相，现在不是斗气的时候，我大汉钢铁产能接近100亿斤，按照朝廷的公制，就是两百多万吨，总产值突破了500多亿，要是再把上下游产业算上去，影响两三千亿的经济体量，朝廷不想办法救市的话，我大汉的经济只怕两三年内都未必能恢复元气。”

“是呀，是呀，现在我等要通力合作才能解决危机啊。”

“钢铁朝廷又不是不需要，今年多建一些铁路去库存，危机不就解决了。”

郦商冷笑道：“然后让你们明年继续扩张产能，后年继续爆发危机。”

东郡太守吕易连忙摇手道：“我等再也不敢了，回去之后定听朝廷的命令，十年内都不扩张钢铁行业了。”

郦商道：“让朝廷救市也可以，但朝廷也有个要求，你们要淘汰那些落后的产能。”

卓虹马上问道：“落后产能的标准是什么？”

郦商冷脸道：“25吨以下的高炉，也就是10万斤以下高炉，通通属于落后产能，不管你们怎么做，哪怕是炸了也好，拆了也罢，总之做好了这件事情，再商议朝廷救援的事。”