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傍晚，长安皇宫，数十名各部门官员、军队留守将领得到通知后，迅速赶到了长安皇宫。
“合众国人刚刚向朝廷发出了外交抗议，他们要求朝廷立刻停止在巴拉圭的战争行为，并且在半个月内，将军队撤出巴拉圭。如果朝廷不按照他们的意思去做，合众国人就威胁派出大西洋舰队和陆军部队，支援巴拉圭军队。”
李明远简略得将抗议的内容解释一遍，然后郑重道：“合众国人威胁帝国朝廷不是一次两次，但是这一点情况比以往更严重，因为根据情报部获取的情报分析，合众国人不仅在两日前出动了一支由一艘二级战列舰、五艘大型巡洋舰、十四艘各型补给舰组成的舰队驶往加勒比海域，而且合众国的外交官们也正在和巴西共和国的高层们串联，意图劝说巴西共和国同意给予他们在巴西共和国建立军事基地的权力。
合众国方面出动海军舰队，威慑意味高于实际意义，对帝国军队在巴拉圭的军事行动影响力有限，但是合众国外交官与巴西共和国接触，意图建立军事基地的活动，对帝国朝廷未来的威胁却更大、更严重！
合众国位于北美洲，距离帝国路程遥远，如果未来一段时间，合众国方面因为帝国在南美洲的扩张行动，对帝国发动遏制战争，那么他们唯一能够采取的措施便是长途远征、跨越过万公里的路程，将兵力运输至南美洲南部，与帝国军队在陆地上进行决战。
决定一支远征部队能否维持长久的作战能力最主要的因素，就是后勤和物资补给，如果补给路线由美国本土延伸至南美洲南部，那么以目前合众国的组织能力和承受能力而言，他们很难接受得了一场可能持续一年甚至数年以上战争带来的惊人消耗。
而如果合众国达成所愿，成功说服巴西共和国朝廷并且解决英国人的干扰，在巴西共和国沿海地区建立军事基地，那么的话，他们的补给路线起点，虽然不至于一次性从北美洲前伸至南美洲，但是一个设施齐全、规模巨大的军事基地，却能够为远征部队提供一个稳定的落脚点，并且能够很大程度上减少远征部队对后勤补给的需求。
所以，以此分析，合众国人在巴西共和国境内意图建立永固军事基地的计划，对帝国朝廷的威胁远超过直接派遣舰队干涉的举动。
因此，为了帝国未来的发展战略和安全，无论英国方面秉承何种态度，帝国朝廷都要采取有力措施，坚决挫败合众国人在巴西共和国境内建立军事基地的企图！
”
“算上民兵和各州联邦军，合众国常备陆军兵力大约有10万人，海军实力相比陆军稍强，拥有2艘二级战列舰、12艘各型巡洋舰、7艘近海防御战舰，主力装甲战舰吨位万吨，主力军舰总吨位是帝国海军的倍，
如果他们下定决心与帝国开战，以合众国、帝国目前拥有的陆海军综合实力而言，现在开始，比等到十年二十年之后开战，局势对帝国方面更有利。
合众国陆军兵力数量、海军主力战舰吨位、作战性能等方面的情报一直是汉国情报部门关注的重点，因此，在分析了汉国、合众国目前的军事实力对比之后，
新任军事情报部总长刘家照更倾向于利用这次事端，直接与合众国开战。
“现在开战对合众国不利，他们不会看不明白局势，否则的话，他们也不会一边虚张声势，利用巴拉圭战争的机会，转移英国和帝国方面的注意力，另一边背地里与巴西共和国高层联系。打着先造成既成事实，然后逼迫帝国和英国接受合众国军事实力在巴西共和国境内存在的算盘了。”
陆军部总长罗林山接着刘家照的话，推测道：“合众国人现在动手，直接介入巴拉圭战争可能性很小，而且他们就算想趁着帝国和英国暂时脱不开身的机会谋取利益，也不会选择直接与帝国开战这种风险最大的方式。
大家可能大致听到过一些消息和传言，古巴岛的土著起义部队背后的支持者是合众国朝廷，如果合众国真的打算采取以武力获取利益的方式，那么临近北美本土，同时自然资源又非常丰富的古巴岛和波多黎各岛应当是第一个被他们看中的目标。”
“但是西班牙身后有英国和法国支持，英国、法国、意大利等欧洲国家在古巴群岛中有不小的经济利益，合众国人真的敢不给英国人面子，夺取西班牙王国手中的殖民地吗？”
外交部总长唐景嵩不确定道。
“合众国人敢不敢动手抢夺古巴岛，取决于他们对英国朝廷外交政策的推断分析，如果英国人再次退让、并默认他们在南美洲建立军事基地的事实，那么得到正面回应的合众国人，很可能放下最后一丝顾忌，随便寻找一个借口，对西班牙宣战。”
“这么说来，合众国人介入巴拉圭战争的真实用意隐藏得很深，他们的针对目标不仅有帝国朝廷，还有英国、西班牙等国。
“很大概率有这种可能。”
罗林山点点头，继续道：“合众国人熟悉西方的国际外交博弈规则，同时又打着维护美洲地区和平的幌子，所以，在涉及南美洲的外交博弈中，帝国朝廷和英国先天上就处于劣势。（英国扮演着外来殖民者的身份，汉国以战争起家，与英国、汉国两国相比，合众国人在南美洲的形象要好一些）”
“国际外交博弈上面的劣势还不是最不利的，世界大国争锋，本质上还是弱肉强食，适者生存那一套，帝国在南美扩张的理论虽然有些站不住脚，但是，总归不过是脸面问题罢了，一个合情合理的扩张借口和一个人为捏造的借口没有区别，最后决定真理在哪一方手里的决定性因素还是国家实力的强弱。
不过，除了合众国人在南美洲国际局势中的搅风搅雨，我最担心的就是他们与巴西共和国达成较为紧密的军事合作。”
听完罗林山等陆军将领的见解，陈森代表海军方面阐述自己的见解道：“单单是合众国大西洋舰队一支舰队，帝国海军虽然没有把握在正面决战中战胜对手，但是依托帝国本土沿海各个军事基地和港口炮台，也有能力将合众国舰队阻拦在帝国领海之外。
可是，如果合众国大西洋舰队与巴西共和国舰队合流，他们出动大西洋舰队主力，以巴西沿海港口为基地，那时候，帝国海军在面对由合众国大西洋舰队和巴西共和国海军组成的联合海上力量时，将面临极大的挑战。”
“巴西共和国海军对于帝国海军是一个不小的威胁。”
陈森刚才的话，引起了李明远的重视，
海军是世界大国至关重要的军事力量，再具体到南美汉国身上。
汉国本土三面环海，地理位置相对偏僻，如果丧失了制海权，本土对外贸易、运输通道被合众国、巴西共和国海军阻断，那么即便汉国本土百姓的基本生活能够维持下去，但是被李明远寄予厚望的工业发展，也将遭受毁灭性的打击。
没有对外交流，无法获得与时俱进的工业技术，单凭汉国本土尚不成熟的教育体制和相对较小的人口市场，根本不具备完成工业化的条件。
基于地理位置的担忧，李明远即便明知道消灭巴西共和国军队、占领巴西共和国数百万平方公里的土地，对于汉国军队不是一件难事，也迟迟没有下定决心去做。
而现在，或许巴西共和国陆军的存在威胁不了汉国的国家安全，但是那一艘艘停靠在军事港口的巴西共和国军舰，却成了卡在汉国门前的一颗钉子，让李明远感到非常得不舒服。
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