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江北一战东海镇不只是损失了精兵，还丢掉了大量军械和物资。
赵铭回到江东后，为了恢复实力，在财政比较困难的情况下，依然没有停止军资的生产。
这时，赵铭一行人，进入华兴公司在苏州城外的一个大工坊内视察。
“大帅，板甲和火器，需要水利锻造机，所以放在了台湾生产，这件工坊，主要生产被子，军靴，棉甲等物。”陈于阶领着赵铭，穿行于工坊之中，一边看着雇工们，坐在长桌旁边，分工有序的生产，一边给赵铭介绍。
赵铭微微颔首，“工坊产量如何，能否满足军队需要。”
陈于阶沉声道：“南北议和之后，朝廷那边已经不再从我们这边采购军资、器械，浙军几位大帅，如今都很缺钱，定单也被砍掉了一大半。李大帅那边甚至有一笔尾款，至今没有结清。现在各大军器作坊，几乎都只为我们自己生产军备，所以生产的军资基本满足需要。唯一的问题是，燧发火枪生产缓慢，短时间内无法铸造太多。”
南北议和，朝廷军费减少，特别是非嫡系人马，几乎得不到朝廷拨银。
这使得各军各镇，都只能勒紧裤子过日子，没有多少银钱采购器械。
赵铭听后，沉默片刻，“李成栋欠多少尾款？”
陈于阶看向陈明遇，后着立时道：“大帅，还有五万两白银没有结清。”
李成栋历来还算爽快，如今居然成了老赖，赵铭舔了下嘴唇，挥手道：“这五万两，给李成栋免了，再送给他两百杆火枪，十箱手雷。”
半年前，赵铭陷于重围，李成栋发兵救援，如今李成栋有困难，赵铭聊表心意，算是对李成栋出兵营救的感谢。
说完，赵铭又继续道：“陈先生的意思是，如今衣甲和军资生产，能够满足需求，不过火枪生产数量不够？”
陈于阶回道：“大帅，燧发火枪制造比较复杂，以前工坊一年能生产数目不到五千杆，最近扩大生产，才提升道七千杆。”
这也就是说，东海镇想要恢复战备，大概需要四年时间。
这个时间，赵铭显然难以接受，皱起眉头，“是什么限制了火枪生产？”
陈于阶道：“大帅，主要是工匠数目，还有原料的问题。”
此前，东海镇的装备，是数年积累而来，可是现在赵铭却没有，再等几年的时间。
赵铭看向陈明遇道：“先生，藩库可再调拨一批钱粮，用来鼓励和扩大生产，尽快恢复大军实力。”
“大帅放心，藩府会敦促华兴公司，尽快生产军备，满足军队需要！”陈明遇提醒道：“不过卑职觉得，还有一件事情，大帅忽略了。”
“哦？”赵铭挑眉道：“说说看，我把什么事情忽略了？”
“扩军！”陈明遇缓缓道：“江北一战，我们损失三万将士，如今藩府水陆大军，只有六万余人，其中陆师只剩三万余，而想要做大事，藩府至少需要十万兵。如今，华兴公司生产了不少器械，但是招募士卒之事，却一直不太顺利。现在距离江北一战，已经大半年的时间，大帅想要恢复藩府实力，除了敦促工坊加快军资生产，还需要尽快招募足够多的新卒，毕竟新卒训练还需要时间。”
江南繁华，士卒百姓的战争欲望，本就很低，而如今南北议和，便更加没人想参加军队。
在赵铭返回江东后，东海镇便着手招募新卒，来弥补赵铭的损失，但招募进度却比较缓慢，没有多少人愿意从军。
赵铭手拿起一件工坊制造的棉甲，红色的甲胄上，打满了铜钉，质量和工艺相当不错，并没有因为加急而降低质量。
赵铭一边看，一边沉吟道：“此前，藩府已经制定出了，给与新募集士卒土地，以利益相诱的政策，为何还没有推行？”
陈明遇道：“回禀大帅，若是加大赠予新卒的田亩数量，那肯定就需要先奖赏老卒。如此一来，藩府手中，掌握的土地，恐怕就不够了！而且如今南北议和，藩府以何种理由扩军，也是个问题。”
“扩军的借口可以寻找，南北虽然议和，但海上却不太平，可以用防备红毛夷为借口来征兵。”赵铭将工坊生产的棉甲放下，又拿起一个军用的皮水壶，一边打量，一边沉声道：“军队招募需要时间，况且还需要训练，要等到新卒形成战力，恐怕至少得一年半载。”
赵铭顿了顿，正色挥手道：“不能再拖了，把现有的土地拿出来，先奖赏抚恤老卒，然后全部拿去招募新卒，尽快恢复藩府兵力。”
陈明遇闻语点了点头，“卑职明白了！”
当下，赵铭一行人，在工坊内巡视一遍，在朝廷不再向华兴公司采购，浙系大帅手中缺钱，减少订单的情况下，华兴公司的产能，完全用于满足东海镇，生产的军资，已经足够应对军队的装备，还有新军的招募。
赵铭在工坊，查看各种器械之后，便回到苏州城中。
次日，数队传信骑兵，便自苏州城奔出，前往江东各县，张贴藩府募兵的告示。
一时间，各座县城城门门口都贴上了招募士兵的通告，引得进出城池的百姓围观，有人摇头晃脑念道：“东海总督，国公赵铭，告江东父老。海上盗寇日趋猖獗，影响海上贸易，暴虐沿海。为保贸易通畅，特招募勇武之士为卒，凡报名应募者，可得军田三十亩，免税赋十年，福荫子孙，望江东壮勇，踊跃报名，为藩府出力，保一方太平！”
城门前聚集的百姓，听完告示内容，不由得议论纷纷。
三十亩田地，许多人劳作一辈子，也积攒不了这份家业，而现在只要从军，就能得三十亩地，成为小地主，立时让人许多人都有些心动了。
“大帅经略江东，对待我们不薄，我们该响应藩府号召，为藩府出力！”人群呼有汉子喊道。
当下便有人受到感染，“应募点就在城内，我们都看看去。”
有人号召带头，城门出不少青壮，顿时呼啦啦的向报名点涌去。
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