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风雨
第008章北疆议案
当天晚上，不仅同盟会开会，非同盟会也也没有闲着。张謇、吴景濂已接到了秦时竹关于党纲的长电文，沈麒昌在得知自己女婿设立机构的相关意图后，立即和两人召集东北、山西、江浙等各参议员商议。
“季兄，党纲已经出来了，南方支部改成人民党南方局名义后筹备工作要抓紧，但眼下有个更重要的议题。”沈麒昌说，“孙文去职，袁世凯当权箭在弦上，此人一贯善于玩弄权术，凭恃武力，他上台对于民主不利，对于议会也不利；同盟会的面目也逐渐让人认清，黄兴居然有‘宪兵’之语，可见此等人士也是迷信强权政治。在座诸位，既非袁系，又非同盟会系，要确保自身地位，维护人民福祉，只有团结起来。鉴于目前情况，复生提议在北方单独设立机构进行统筹管辖，希望我们各省参议员联合提案通过。”
“沈兄的话不错，在座的诸位议员，基本已表态愿意参加人民党，但如何表现我们的力量，不为孙、袁之辈所吞噬，倒要十分警惕。”张謇说，“袁世凯此人我是了解的，能力过人，但也野心勃勃，我们可以推荐他出任大总统，但一定要有制约机制防止他胡作非为。建党后，人民党可以在议会里起制约作用；成立单独统辖机构后，又可以在地方政治上制约袁的力量过分膨胀，两者相互可为奥援，遥相呼应。”
“沈老、季老说的有理！”大家纷纷赞同。
“复生可有什么具体草案？”张謇看时机成熟，准备让沈麒昌向大家摊牌。
“主要是向参议院提交成立北疆委员会议案，相关内容为：……该委员会目的在于统辖、协调北疆各省国防和建设，任命秦时竹为北疆巡阅使，管辖东北三省、内外蒙古、山西、甘肃和新疆（包括阿尔泰地区）共9个省区；各省都督分别担任北疆事务专员，地位相等。负责本辖区事务；北疆委员会下设五大专门委员会，即国防委员会，财政委员会、实业委员会、教育委员会和民族委员会，由各主任委员分头负责，在巡阅使领导下开展工作，初步推荐以陆尚荣为国防委员会主任委员，熊希龄为财政主任委员，禹子谟为实业主任委员、黄炎培为教育主任委员、柳大年为民族主任委员；其余各对口官员分别纳入各专门委员会。如各大镇守使都是国防委员，各省财政厅长都是财政委员等等……并规定，自该议案通过之日起，撤销东北军政府，撤销秦时竹的东北大都督和东北兵马大元帅称号……”
“这个议案可行。本来，我是主张各省自治的。”山西代表发言，“但眼下看来，自治的时机还不成熟。有个北疆委员会作为缓冲，可以有效防止中央势力过大，损害地方利益。”
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